Swagger 文档改为按权限分组

- @Tags 由功能维度改为 public/user/admin 权限维度
- main.go 增加全局 tag 声明与权限说明（需放在 @securitydefinitions 之前，否则会被解析器吞掉）
- 重新生成 docs/，公开 4 个、需登录 7 个、管理员 11 个接口

internal/api/api.go

@@ -88,7 +88,7 @@ type HealthResponse struct {
 
 // @Summary      Health check
 // @Description  Check service and database connectivity; returns 503 when the database is unavailable.
-// @Tags         system
+// @Tags         public
 // @Produce      json
 // @Success      200  {object}  api.HealthResponse
 // @Failure      503  {object}  api.HealthResponse